单词 | 什么是《儿童减少灾害风险宪章》 |
释义 | 什么是《儿童减少灾害风险宪章》 遭受灾难后无家可归的孩子 2006年10月11日是第17个国际减灾日,联合国秘书长安南当天发表了国际减灾日致辞。他在致辞中说,今年国际减灾日的主题是“减灾始于学校”,突出了保护儿童安全的必要性,也突出了让儿童直接参与增强防灾意识工作的必要性。 2011年“国际减灾日”的主题是“让儿童和青年成为减少灾害风险的合作伙伴”。10月13日,联合国秘书长潘基文在发表致辞时提到,尼泊尔已开始向学龄儿童普及家庭和建筑安全的基本知识;在古巴开展的儿童参与减灾和适应气候变化活动也已渐渐普及世界其他国家;最近,更有600多名来自非洲、亚洲和拉丁美洲的儿童编写了《儿童减少灾害风险宪章》。他说:“这些都传达了一个信息:减少灾害风险,应人人有责、天天关注。” 救助儿童会、联合国儿童基金会、国际计划和世界宣明会共同发起了“儿童与气候变化”同盟,该同盟在21个国家召开了协商会议,包括孟加拉国、巴西、柬埔寨、中国、多米尼加共和国、埃塞俄比亚、加纳、印度、印度尼西亚、肯尼亚、老挝、黎巴嫩、莱索托、墨西哥、莫桑比克、尼加拉瓜、菲律宾、坦桑尼亚、东帝汶、瓦努阿图和越南。 在研究中,儿童表示他们希望学校能建在更为安全的地方,而在洪水和海啸高发地区,儿童则希望学校能建在地势较高的地方。儿童还希望能保护重要的学习资料,有安全的场所玩耍和学习,在必要时学校能迅速地迁移和重建,并且能有更牢靠的基础设施,例如社区的道路和桥梁更结实。 基于上述研究结果,该同盟还起草了一份儿童宪章,并呈递给5月9日至13日在日内瓦召开的“联合国‘国际减灾战略(UN/ISDR)’全球减轻灾害风险平台”会议,与会的2500名代表都收到了这份宪章。 “宪章”根据咨询中儿童提出减灾工作的重点,按照不同领域归纳为五个主题。 (1)学校必须安全,学生的教育不能中断。“当我看到学校被暴风雨破坏时,我感到很伤心。由于学校倒了,我无法上学。学校是在晚上倒的,等早上我和朋友上学时,发现学校已经没有了。”(老挝的一名儿童) (2)儿童保护必须作为灾难前、灾难中和灾难后的重点工作。“我们觉得在社区中得不到任何人的保护。”(莫桑比克的一名儿童)在印度,儿童建议开展生活技能培训,这样他们可以“提高自我保护和远离风险困境的能力”,儿童还希望他们在灾难中受到创伤时能获得特别的照料。 面对无情的灾难,儿童总是最无助的 (3)儿童有参与和获取信息的权利。“我是社区紧急救援委员会的一名成员。我们的目标是通过落实社区紧急救援计划的各项措施,来降低灾害风险。”(多米尼加共和国的一名儿童) (4)社区基础设施必须安全,救援和重建工作必须有助于降低未来的风险。“应该修建桥梁,每年雨季孩子都无法到校学习,因为从家里到学校途中需要穿越水沟、河流和水渠,这些都很容易把儿童淹死。”(莱索托的一名儿童) 在“3·11”大地震中受到破坏的日本小学 (5)减轻灾害风险工作必须覆盖最脆弱的群体。“在我的家乡,有3个四五岁的孩子在河堤上想要避开洪水,但最后滑倒跌进河里淹死了,因为他们不会游泳。”(菲律宾的一名儿童)(高建国) |
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